（宁科协〔2017〕139号）

    根据中国科协、国家发展改革委、科技部和国务院国资委联合下发的《关于在企业深入开展“讲、比”活动的意见》（科协发组字〔2007〕37号）、《中国科协“创新争先行动”实施方案》（科协发调字〔2016〕102号）和《南京市科协系统深化改革实施方案》（宁委办发〔2017〕26号）文件精神，为进一步推动群众性科技创新活动，，助力企业成为技术创新主体，服务创新驱动发展和产业转型升级，制定《南京市“讲理想、比贡献”活动实施细则》。

    第一条 “讲理想、比贡献”活动（以下简称“讲、比”活动）是指面向全市科技工作者，主要通过科协系统组织开展的科技攻关、技术革新、工艺改进以及合理化建议等一系列群众性技术创新活动。

    第二条　南京市科协、市发改委、市经信委、市科委、市国资委共同组成南京市“讲、比”活动领导小组。领导小组办公室设在市科协企事业科协联络部，负责全市“讲、比”活动的日常工作。

    第三条　市、区各级各类科协组织要充分发挥“开放型、枢纽型、平台型”特点，联合有关部门共同开展“讲、比”活动，组织发动科技人员积极参加，充分激发创新创造活力。

    第四条  南京市“讲、比”活动每年上半年组织项目申报立项，下半年进行评选表彰。申报和评审程序为：

    一、每年１月份组织全市企事业（园区）科协进行项目申报。

    二、每年2月份组织申报项目的审定和立项（已经列入市级以上重大项目不能列入“讲、比”活动立项），报经市科协主席办公会审定后行文公布，并作为年度“讲、比”活动评选表彰的依据。

    三、每年9月份组织先进集体、先进个人和优秀项目的推荐和申报。申报需填写《“讲、比”活动先进集体（先进个人、优秀项目）推荐表》。

    四、申报优秀项目需提供受益方财务部门出具的相关证明材料；对填补国内外空白的新技术、新产品，应附有关部门的查新或鉴定报告等，随《“讲、比”活动优秀项目推荐表》一并报送。“讲、比”活动立项的项目，当年未完成的，可以参加下一年度的推荐和申报。

    五、推荐和申报条件：

    （一）“讲、比”活动先进集体

    1、企业把“讲、比”活动纳入重要议事日程，成立专门领导机构，制定实施方案和具体措施，每年进行一次以上总结表彰活动并能够兑现相关奖励，科技工作者广泛参与且满意度较高。

    2、园区重视“讲、比”活动，并纳入科协重要工作内容，有专人负责。组织动员参加“讲、比”活动的企业数量多、推荐申报优秀项目质量高，参与人员广，组织协调好。

    3、“讲、比”活动取得显著经济效益和社会效益，创新人才队伍建设突出，形成浓厚的企业创新文化氛围。

    （二）“讲、比”活动先进个人

    1、组织和参加“讲、比”活动并做出突出贡献的企业科技人员和技能人员、管理人员，各级“讲、比”活动领导机构有关人员。

    2、具有“献身、创新、求实、协作”的科学精神，模范遵守科技工作者道德规范，积极参加“讲、比”活动，创造了较好的经济效益和社会效益，或取得重要的创新性成果。

    3、积极沟通协调有关部门，组织开展“讲、比”活动，管理科学，措施得力，成效显著，为促进企业技术创新、人才成长作出突出贡献。

    （三）“讲、比”活动优秀项目

    1、在全市“讲、比”活动中立项、实施、完成，并经企事业单位、科技园区评审验收合格。

    2、围绕企业技术创新开展可行性论证，提出合理化建议，对转变企业经营机制、优化产品结构、加强内部管理等方面产生重大作用。

    3、在企业的新产品开发、优质设计、质量改进、节能减排以及改善劳动条件、提高生产效率、治理环境等方面积极开展技术攻关，取得显著效益。

    4、推广应用高新技术、先进材料、先进工艺，改造传统产业和技术，降低成本，提高质量，取得显著效益。

    六、每年10月份进行评审，评审程序为：

    （一）市“讲、比”活动领导小组办公室对申报材料进行审查、验收，并提出预表彰名单，报市科协主席办公会审核。

    （二）市“讲、比”活动领导小组成员单位对预表彰单位进行终审，确定表彰名单。

    （三）在“南京科协”网站上对表彰名单进行公示。任何单位和个人如有异议，可自公示之日10个工作日内向“讲、比”活动领导小组办公室提出。公示结束后，联合发文进行表彰、总结。

    第五条  市、区、园区和企事业科协要加强指导和监督，不定期组织抽查和动态跟踪，掌握项目的进展与完成情况，提高“讲、比”活动成效。

    第六条　根据“讲、比”活动的开展及推荐申报情况，每年差额遴选评出先进集体、先进个人和优秀项目。每个企业可以同时申报１个先进集体、２名先进个人、3项优秀项目。园区根据年初参与活动的企业数、立项的项目数及完成情况进行申报。

    第七条　对受到表彰的单位和个人，分别授予南京市“讲、比”活动先进集体、先进个人荣誉称号，颁发证书。对优秀“讲、比”项目给予一定的经费资助，用于技术学术交流、论文发表、技术创新、专利申请、成果转化、资质认定、科学普及等工作。

    第八条　对有突出表现的南京市“讲、比”活动先进集体、先进个人，市“讲、比”活动领导小组办公室推荐至上级科协参加“创新争先”奖评选。

    第九条  对获奖单位和个人，如发现弄虚作假，经查明属实后撤销奖励并给予通报批评。

    第十条　各企事业科协、园区科协要对受到表彰的单位和个人进行广泛宣传，扩大“讲、比”活动的社会影响，积极营造创新氛围。

    第十一条　本细则自发布之日起执行。《南京市“讲理想、比贡献”活动实施细则》（宁科协〔2014〕51号）同时废止。